《招標(biāo)投標(biāo)法》在總則第五條中明確規(guī)定:“招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。”這是招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)必須遵循的最基本的原則,違反這一基本原則,招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)就失去了本來的意義。
公開-----不如隱蔽,面對大家。招標(biāo)的目的是要最大限度地尋求全部交易機(jī)會的存在,降低交易成本,保證交易結(jié)果的公平。所謂“公開”是指:進(jìn)行招標(biāo)活動(dòng)的信息要公開、開標(biāo)的程序要公開、評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和程序要公開、中標(biāo)的結(jié)果要公開。
公平和公正----平等,無私、客觀、正派、公道。對招標(biāo)方來說,就是要嚴(yán)格按照公開的招標(biāo)條件和程序辦事,同等地對待每一個(gè)投標(biāo)競爭者;對投標(biāo)方來說,應(yīng)當(dāng)以正當(dāng)?shù)氖侄螀⒓油稑?biāo)競爭。
誠實(shí)信用----最早出于《法國民法法典》1134條規(guī)定,“契約應(yīng)當(dāng)以善意履行”,我國學(xué)者將善意解釋為誠實(shí)信用,晉商稱之為大樹的根。1998年我國新《合同法》第一章第六條規(guī)定:“當(dāng)事人在行使權(quán)力,履行義務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用原則,不得有欺詐行為。”誠實(shí)信用原則和合同自由原則的結(jié)合是現(xiàn)代司法的一個(gè)標(biāo)志,在司法中具有重要價(jià)值。在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中遵守誠實(shí)信用原則,要求招標(biāo)投標(biāo)各方都要誠實(shí)守信,不得有欺騙、背信的行為。
在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中,公開是主要客觀條件,公正是主觀愿望條件,公平表示活動(dòng)的結(jié)果,誠實(shí)信用則是貫穿整個(gè)活動(dòng)始終的精髓。
《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定的程序和責(zé)任處處體現(xiàn)了公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則,深刻理解公開、公平、公正和誠實(shí)信用原則的核心內(nèi)涵有助于我們把握和遵循《招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)法規(guī)的規(guī)定,做好招標(biāo)投標(biāo)工作。
引自《山西招標(biāo)投標(biāo)》2008年第1期
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