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1月31日，我市召開市委五屆七次全體會議暨全市經濟工作會議，貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神以及中央經濟工作會議，省委、晉中市委全會和經濟工作會議精神，總結2014年工作，分析新常態下我市面臨的形勢，安排部署2015年全市經濟社會發展各項目標，審議《中共介休市委關于貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，加快推進法治介休建設的實施意見》（討論稿），動員全市各級各部門、廣大黨員干部齊心協力、攻堅克難，奮力開創我市弊革風清、富民強市的新局面。市委委員、候補委員和不是市委委員、候補委員的市級領導出席會議。市四套班子領導王繼堂、王懷民、李懷珠、吳定元、趙宇、張鑫、茍富杰、張寶貴、寇建文、王寧照、李宏等在主席臺就坐。
　　市委書記王繼堂在作常委會工作報告時指出，一年來，市委常委會堅持把方向、抓大事、打基礎、管長遠，按照中央、省委和晉中市委總體部署和要求，結合介休實際，重點抓了“五件大事”，即：一是認真落實從嚴管黨治黨要求，黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新成效；二是扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，作風建設顯著加強；三是積極應對嚴峻經濟形勢，市域經濟在困境中實現穩中有增；四是推進全面深化改革，重點領域取得新突破；五是扎實推進農村“兩委”換屆工作，基層基礎得到夯實。市委常委會在抓好幾件大事的同時，還重點抓了“六方面”工作，推動全市經濟社會持續穩定發展，即：一是加強思想建設，牢牢把握政治方向；二是強化基層基礎，夯實黨的執政地位；三是轉方式調結構，加快轉型發展步伐；四是堅持民主法治，匯聚干事合力；五是踐行核心價值觀，廣泛凝聚正能量；六是注重民計民生，不斷提升群眾滿意度。　
　　王繼堂指出，一年來，市委常委會高度重視自身建設，按照建設學習型領導班子要求，規范學習制度，創新學習方式，提高了學習質量，增進了學習效果。保持堅定政治立場，堅決貫徹中央、省委、晉中市委的決策部署，在思想上和行動上始終同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。認真執行民主集中制，嚴格執行常委會議事規則和決策程序，全年共召開常委會29次，集體討論重大問題，研究部署重點工作，工作質量和效率得到有效提升。主動運用批評和自我批評武器，開展積極健康的思想斗爭，增進了班子團結，凝聚了干事創業合力。認真貫徹落實中央八項規定和廉潔自律各項規定，帶頭落實黨風廉政建設主體責任，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭擺在更加突出的位置，在廉潔從政上率先垂范，在作風建設上率先垂范，努力把市委常委班子建成清正廉潔、作風優良、奮發有為的集體。
　　在談到2015年常委會工作時，王繼堂指出，2015年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的啟動之年，是全面完成“十二五”規劃的收官之年，對做好全年工作意義重大。總體要求是：深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以習近平總書記系列重要講話精神為根本遵循，堅持穩中求進工作總基調，認真落實省委、晉中市委全會和經濟工作會議部署，圍繞實現“兩個率先”總目標，主動適應經濟發展新常態，把調結構、促轉型擺到更加重要位置。以改革開放創新為動力，以推進法治介休建設為保障，以提高經濟發展質量和效益為中心，以改善民生為目的，全力推進“六大發展”，認真落實黨要管黨、從嚴治黨要求，切實加強黨的建設，全力實施“六權治本”，為開創富民強市新局面而努力奮斗！
　　王懷民全面總結部署了我市經濟工作。他指出，2014年是我市發展史上極不尋常的一年，全年完成地區生產總值140.25億元，同比增長5.9%；規模以上工業增加值69.8億元，同比增長4.02%；固定資產投資119.3億元，同比增長19.2%；公共財政收入12.26億元，同比增長4.62%；社會消費品零售總額77.2億元，同比增長12.4%；城鎮常住居民可支配收入27525元，同比增長10%；農村常住居民可支配收入11180元，同比增長13.5%。全市經濟社會發展呈現“一穩兩優三好”的態勢。
　　2014年，我市被國家11部委批復為山西唯一的國家新型城鎮化綜合試點城市。完成國家衛生城市創建，成為全國義務教育基本均衡縣；承辦了全省食品安全、衛生計生、政銀企項目對接、消防建設和晉中市城鎮化、道路交通安全等現場會；城鎮化、教育、計生、煤炭、國土、人防、統計、安全生產、食品安全、城鄉清潔、政務服務、森林防火等工作先后受到省、晉中市政府表彰。
　　當前，經濟發展進入新常態，2015年經濟下行壓力依然很大，面臨的困難可能更多，政府工作艱巨繁重。認識、適應、引領經濟新常態，需深入思考和把握經濟運行的新規律、民生需求訴求的新變化、社會治理的新特點、從嚴管黨治黨的新要求，找準工作的發力點、切入點，必須堅持以經濟建設為中心，緊緊抓住發展這個第一要務，穩中求進，奮發有為。在政府工作和經濟工作中要建立、強化和自覺運用好七種思維、堅持三個導向來應對困難、運籌帷幄、推進工作。七種思維即：一是反思思維，強化剖析意識；二是底線思維，強化原則意識；三是精準思維，強化問題意識；四是法治思維，強化公信意識；五是系統思維，強化關聯意識；六是辯證思維，強化“兩點”意識；七是戰略思維，強化大局意識。堅持三個導向即：問題導向、市場導向和基層導向。關心基層、傾斜基層，人往基層走、錢向基層增，增加干部“泥土氣”、“田園氣”，一線掌握村情民意，一線解決發展問題，一線凝聚民心民力，抓基層、打基礎、強基固本，加強基層社會管理體系和治理能力建設。
　　王懷民強調，2015年經濟工作的總體思路是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以習近平總書記系列重要講話精神為根本指針，堅持穩中求進工作總基調，主動適應經濟發展新常態，緊緊抓住實施國家新型城鎮化綜合試點和晉中108廊帶區域一體化發展示范區建設的重大機遇，深入實施“六權治本”，加快推動“六大發展”，以結構性改革推動結構調整，增加公共產品和服務供給，促進大眾創業、萬人創新，實現穩增長、調結構的平衡和民生持續改善。主要預期指標是：地區生產總值增長6%；規模以上工業增加值增長5%；全社會固定資產投資增長16%；公共財政收入增長1.86%；社會消費品零售總額增長12%；城鎮常住居民可支配收入增長8%；農村常住居民可支配收入增長11%。城鎮新增就業崗位5400個，城鎮登記失業率控制在2%以內。居民消費價格漲幅控制在3.5%左右。萬元GDP綜合能耗、二氧化碳排放量分別下降3%左右和3.7%。二氧化硫、化學需氧量、氨氮、氮氧化物、煙塵、粉塵排放量分別下降2%、2%、2.5%、2.84%、1.7%、1.36%。
　　王懷民指出，要完成好2015年的目標任務，重點要抓好十個方面工作即：一是珍惜新型城鎮化試點機遇，優化經濟社會發展空間；二是幫助服務實體經濟，保持經濟穩中求進；三是推進產業結構調整，促進經濟轉型升級；四是抓好重點項目建設，增強持續發展動力；五是提升農業發展方式，促進現代農業發展；六是推進生態文明建設，改善環境質量狀態；七是保障和改善民生，發展成果惠及更多人民群眾；八是牢固確立紅線意識，確保安全發展；九是管好用好公共財政，硬化預算管理；十是轉變職能和改進作風，法治政府建設邁出新步伐。
　　王懷民還就做好歲末年初安全生產、食品安全、護林防火、社會穩定以及“兩節”期間慰問，搞好“兩節”市場供應和安排好“兩節”群眾文化生活等工作進行了部署。
　　王繼堂在總結講話時指出，這次市委全會暨全市經濟工作會議,是在沖刺“十二五”，對接“十三五”的關鍵時期召開的一次十分重要的會議。對于全面貫徹落實黨的十八屆四中全會和省委、晉中市委全會和經濟工作會議精神，動員全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾，進一步統一思想，理清發展思路、明確目標任務、堅定發展信心，奮力開創弊革風清、富民強市新局面具有十分重要的意義。2015年的工作中，一要著力加快推進法治介休建設，為改革發展穩定提供堅強法治保障。要充分認識加快法治介休建設的重大意義；要扎實推進法治介休建設各項重點工作；要加強和改進黨對法治建設的領導。二要主動適應發展新常態，全力做好改革發展各項工作。要主動適應新常態，必須認清發展面臨的新挑戰；要主動適應新常態，必須搶抓發展面臨的新機遇。2015年，務必堅持穩中求進的總基調，牢牢把握省委“六大發展”要求，結合我市實際，加快轉型發展，推動經濟結構優化升級；堅持規劃引領，加快推進新型城鎮化建設；全面深化改革，激發經濟社會發展活力；加強生態治理，建設生態宜居的美麗家園。要堅持鐵腕治污；高度關注民生，提高人民群眾的幸福指數。三要嚴格落實從嚴管黨治黨要求，切實加強和改進黨的領導。要把解放思想作為適應新常態的“總開關”；要把思想政治建設作為從嚴管黨治黨的戰略任務；要把匡正用人風氣作為決定事業發展的關鍵；要把作風建設作為戰勝一切困難的重要保證；要把基層組織建設作為夯實執政根基的堡壘工程；要把黨風廉政建設作為增強執政能力的永恒課題；要把宣傳輿論工作作為凝心聚力服務大局的重要支撐；要把深入開展學習討論落實活動作為革弊立新促進發展的重要舉措。
　　王繼堂強調，春節將至，要特別做好走訪慰問、民生保障工作，密切關注困難群眾、低收入居民等弱勢群體的生產生活，認真解決好供熱、供水、供電、供氣等關系群眾切身利益的基本民生問題，確保人民群眾歡樂過節；要抓好維護社會穩定和諧工作，特別是要做好拖欠農民工工資的解決化解工作；要抓好安全生產。節假日往往是事故多發期。要始終繃緊安全生產這根弦，時刻不能放松，時刻不能手軟，確保不發生重大責任事故；要廉潔文明節儉過節。各級各部門特別是黨員領導干部要帶頭落實中央八項規定和升級為“十九個不準一個嚴禁，持續深入反對“四風”。市紀委要加大監督檢查力度，暢通監督舉報渠道，嚴肅查處違規違紀行為，典型問題要點名道姓通報曝光；要抓好全年工作的謀劃。各級各部門要及早動手，謀劃好今年的各項工作，同時要考慮與全面完成“十二五”規劃任務相銜接，加強調查研究，及早謀劃制定“十三五”規劃，把握發展的主動權。堅定信心，凝心聚力，砥礪前行，為開創我市弊革風清、富民強市新局面而努力奮斗！
　　會上，市委常委、常務副市長王寧照就《加快推進法治介休建設的實施意見（征求意見稿）》作了詳細說明。
　　參會人員分十七個討論組分別就《市委常委會工作報告》、《經濟工作講話》、《加快推進法治介休建設的實施意見（征求意見稿）》進行了分組討論。
　　各鄉（鎮）黨委書記、鄉（鎮）長，各街道黨工委書記、主任，231個行政村黨支部書記，34個社區主任，市直各單位一把手，金融、條管、駐介單位負責人，全市規模以上企業負責人等共計560余人參加了會議