2008年初秋,美國次貸危機爆發,一路高歌猛進的美國金融泡沫宣告破滅。隨后,金融風暴迅速席卷全球引發一場全球性金融危機,而中國作為世界經濟的重要組成部分,受到沖擊在所難免。其中很直接的一個方面就是對國內的一些企業產生了深遠影響:美國是中國第二大出口國,當金融危機導致美國國內需求下降后,其對中國商品需求的增速也在下降。與之相對應,歐洲以及日本對中國商品的需求也會下降,這對中國的出口貿易增長造成抑制作用,從而影響了國內經濟的發展。當大批以出口加工貿易為主體的中小企業處于生產萎縮,利潤下降的狀態時,為中小企業提供能源、礦產、鋼材等上游產品的國有企業難以避免地陷入產能過剩的困境。而作為與企業“唇齒相依”的招標機構,同樣感受到了重重壓力。就拿筆者所在的招標公司來說,目前我公司招標項目超過60%來自企業,招標工作必將在一定程度上受到影響,這些影響主要表現在以下幾個方面:
1. 當企業產能過剩,企業必將會采取減產甚至停產來應對,原來準備上的項目這時會推遲或停止,與之相關的招標工作自然也會推遲或停止;
2. 當企業產品出現滯銷,企業的資金流就會出現問題。這時,企業考慮的是如何熬過這個“冬天”,進而能夠生存下來,因此也就不可能有太多的閑錢進行設備的更新,招標也會因此受到影響;
3. 當市場原材料價格一直往下降, 設備的價格也會隨之下降,“買漲不買跌”的心理,也會讓企業準備采購設備的工作推遲或停止,從而影響招標工作的進展。
比如我們的一個大項目單位,就因考慮原材料價格一直下降,從而推遲了部分項目的實施計劃。
4. 市場前景的不確定性,導致企業出現觀望的氣氛很濃,采購設備或上項目變得猶豫不決,這在很大程度上也影響到了招標市場的開拓。
根據以上幾方面的情況可以預見,到2009年,招標代理機構的業務前景不容樂觀。為避免在業務上大起大落,招標代理機構應當研究相應的對策,以減少全球金融危機對招標的不利影響。筆者因為工作在招標一線,所以一直比較關心、關注這個問題。經過一段時間的思考和實踐,我有了一些個人的體會。
一、開源節流。
首先是開源。開源,顧名思義就是開拓新領域、新項目。因為當招標在一個領域受到影響,必須尋求一個新的領域或原來較少甚至未涉足的方面來替代,這樣招標工作才會繼往開來。筆者認為可以有以下兩個具體思路和做法。
1. 關注并分析最新出臺的國家政策,找尋“商機”。
比如今年10月5日,國務院出臺了促進經濟增長的十項措施,并將投入近4萬億人民幣加以落實。這些政策短期內將會刺激多個行業基本面改善,首先是明顯利好于鐵路工程和設備、路橋建設、鋼材、水泥、建筑開發等建筑建材行業。其次的利好依次表現為工程機械類行業、農業類、醫藥醫療類、節能環保類等。這些不僅會增強企業進行設備更新改造的積極性,而且政府在基礎建設以及醫療改革等方面進行的大手筆投資,無疑將會帶來巨大的潛在的招標市場。
2. 抓大不放小。
大的項目要抓,小項目也不能放過。比如近幾年,我們曾遇到過不少所謂的“小項目”,由于嫌麻煩或擔心費用入不敷出,所以一般都是移交其他部門或者主動放棄。還有的行業因為項目較小且零散,雖然其總量也頗為可觀,但招標機構往往不愿意花功夫去梳理、溝通,致使項目成果沒有擴大化。比如這兩年的南昌電力系統項目就是這樣一種情況。因為一直是零零散散的個別小項目,所以沒有花很多精力去抓,收效自然也不大。今年下半年開始,我們加大溝通力度,多次上門主動聯系、主動服務,與項目單位建立了進一步加深合作的關系,取得了不少的成果。看來,“抓大不放小”,主動出擊、認真操作,也能達到“積少成多”、“以點帶面”的效果。
其次是節流。做項目,相應費用開支是不可避免的,在這方面一定要考慮“精打細算”,控制項目成本。只有這樣,才能做到“開源節流”。
二、逆向思維,柳暗花明。
前面我們曾經提到,由于市場前景的不確定性,不少企業特別是一些老關系項目單位,觀望的氣氛會很濃,采購設備或上項目變得猶豫不決,這就使得部分招標工作受阻,直接影響了招標工作人跟蹤項目和溝通聯絡的積極性和熱情。這個時候,我們不妨來個逆向思維:越是老關系項目單位,特別是原來打算要上新項目卻又暫時猶豫的單位越要繼續保持密切聯系,因為全球金融危機固然對企業影響很大,但事物總是一分為二的,這個時候上項目,成本也低,等項目建成后,產品出來了,市場也恢復了,因此不排除有的單位項目會繼續按計劃,甚至提前進行,這樣也就迎來了“柳暗花明”。
三、加強自身建設,建立高素質招標隊伍。
招標機構要在激烈的市場競爭中求發展,加強自身建設,建立高素質招標隊伍非常必要。招標工作是一項嚴格而縝密的工作,招標隊伍成員的政治素質、業務素質、工作作風、職業道德水平的好壞直接影響到招標機構聲譽和招標業務的開展。因此,只有加強業務人員理論和業務學習,提高自身綜合素質,才能時刻把握時代的脈搏,進而從容面對未來發展的挑戰。
值得慶幸的是,挑戰和機遇往往并存,在即將到來的2009年,如果我們進一步強化危機意識和機遇意識,積極有效地應對金融危機的嚴峻挑戰,化危機為機遇未嘗不可能,招標市場的前景依舊燦爛!
摘自《中國招標周刊》2008年第47期
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